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金湖县人大常委会创新“审计+监督”模式——催生财经监督长出“利齿”
金湖头条 | h6883153w发表于2023年12月14日 | 56个浏览 -
近年来，金湖县人大常委会创新“审计+监督”模式，将聚焦问题整改、助力审计监督作为监督预算执行的切入点和着力点，以融合互动凝聚监督合力，对年度审计问题从查摆到整改进行全程跟踪监督，催生财经监督长出“利齿”。
人大“点题”审计“接招”
审计是预算监督的重要手段，人大及其常委会对本级预算执行情况的监督离不开审计手段的运用。金湖县人大常委会借助县审计局的专业技术和力量，常态化为审计工作“点题”，于每年初向县审计局提出对党委聚焦、群众关注、政府力推的重点工程、民生实事、生态环保工作开展审计的建议和要求，由县审计局在年度工作计划中统筹安排、靶向发力；县审计局在制订年初计划时，预先向县人大常委会了解当年度对财经领域监督的重点，将人大监督内容融入审计工作计划，增强审计监督的针对性。
今年初，金湖县人大常委会拟对全县行政事业性国有资产管理情况进行调研并听取县政府专题报告。此项监督议题经主任会议研究讨论后，列入2023年人大工作要点。为此，金湖县人大常委会要求县审计局在拟定2023年审计课题时，将截至2022年底的全县国有资产审计工作列入年度计划，对相关部门的台账资料等进行专项审计，对报告、专业报表进行深度解读，为人大常委会实施监督提供数据资料和情况分析等。
强化联系不留盲点
消除监督盲区，不留监督盲点。金湖县人大常委会积极探索构建联系反馈机制，定期或不定期探讨财政监督工作经验，共同拓展审计监督的广度和深度。县审计局依托金湖县预算联网监督系统平台，将审计查出问题清单化，并导入监督平台，被审计单位可通过平台实现逐项对照、逐一整改，确保不漏项、不缺项；平台上设置整改完成情况专栏，落实专人跟踪复核，实行动态监管，实现审计整改数字化。
同时，金湖县人大常委会每年上半年听取县政府关于上年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，年底听取县政府关于审计查出问题整改情况的报告，并举行分组审议，提出审议意见及整改要求。此外，金湖县人大常委会要求审计部门将审计监督掌握的预算执行和其他财政收支情况全面、真实、完整地向县人大汇报，由县人大常委会财经工委进行信息整理提炼，提供给人大代表和县人大常委会组成人员，分析研究深层次问题，提出针对性、建设性的审议意见；审议审计工作报告后，县人大常委会要求审计部门及时提供审计查出问题清单，审计查出普遍存在和反复出现的问题，结合问题性质、涉及资金数额、以往整改情况等，确定跟踪监督的突出问题和部门单位。
全程跟进不走过场
金湖县人大常委会健全完善“审计+监督”模式，层层展开、有序推进，形成闭环式监督，全程跟进不走过场。
金湖县人大常委会财经工委在审计部门开展预算执行审计前，深入审计部门与被审计单位开展调查研究，协调解决审计中遇到的困难，并全程掌握审计开展情况，保证审计部门在依法治税理财、加强廉政建设、提高资金绩效等方面充分发挥作用。金湖县人大常委会财经工委会同县审计局，结合上年度审计报告及所附问题清单，通过查看台账、听取汇报、座谈讨论等方式，现场检查被审计单位整改情况。根据检查情况，要求县政府加大审计问题整改跟踪督查力度，完善审计整改联动机制，确保审计整改工作实现动态管理，并对整改责任单位提出合理化建议，督促其从源头机制上查出原因、摆出对策，健全内部管控制度，构建整改长效机制，杜绝“屡审屡犯”现象。
金湖县人大常委会会议对各责任单位整改情况开展满意度测评，测评结果按相关规定上报县委、通报县政府，并在一定范围内向社会公开；明确整改时限，要求责任单位对尚未整改到位的问题提出有效的解决办法与对策，适时向县人大常委会汇报整改落实情况。县人大常委会对问题整改情况进行全面“回头看”，对责任单位整改落实工作进行再跟踪、再督办，确保每一个审计问题都得到解决。
■通 讯 员 闵学钧 黄友松 金 审，融媒体记者 王妍妍
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